Федеральный суд и нефтяная отрасль рассматривают продлённый экспортный сбор как попытку сохранить норму, утратившую силу вместе с временной мерой. Правительство, напротив, связывает 12-процентную ставку с защитой внутреннего рынка топлива и компенсацией налоговых послаблений на дизель.

Комитет по внешней торговле Бразилии Camex продлил на 60 дней сбор в 12% на экспорт сырой нефти и битуминозных минералов: новое решение должно действовать с 8 сентября. Однако в день голосования судья 17-го федерального суда Бразилиа Диего Камара удовлетворил требование Ассоциации компаний по разведке и добыче нефти и газа (Abep) и приостановил взимание налога для представляемых ею компаний.¹

Судебная логика строится на происхождении сбора. Он был введён временной мерой президента Лулы в марте, чтобы компенсировать снижение федеральных налогов на дизель, но в июле документ утратил силу, поскольку его не одобрил Конгресс. Затем Camex административно вернул ту же ставку. Abep настаивала, что резолюция фактически воспроизводит прекратившую действие норму; суд запретил дальнейшее начисление, но прямо не разрешил возвращать уже уплаченные суммы.¹

Хронология усилила спор. Заседание Gecex началось в 10:30, обеспечительная мера была вынесена в 11:10, а вечером власти сообщили об утверждении продления до начала ноября. Судья отметил, что текст резолюции Camex совпал с формулировкой истёкшей временной меры: «устанавливается ставка 12% налога на экспорт» нефти.²

Власти объясняли сбор не только доходами, но и колебаниями мировых цен на топливо на фоне напряжённости в Ормузском проливе: часть экспортной прибыли должна была компенсировать субсидии, сдерживающие цены дизеля внутри страны. При этом в письме президенту министр финансов Фернанду Хаддад признавал, что «часть дополнительных поступлений может быть использована для компенсации» снижения PIS/Pasep и Cofins на дизель.² Отрасль поэтому видит в мере прежде всего фискальный механизм. По приведённым данным, к июлю сбор принёс 7,9 млрд реалов, тогда как на субсидии было выделено 13 млрд.