Вашингтон получил одобрение Сената на кандидатуру Дэниела Переса, но его путь в посольство США в Бразилиа пока заблокирован не голосованием в Конгрессе, а решением правительства Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Спор идёт не столько о формальностях, сколько о том, стала ли эта формальность инструментом взаимного давления.
Сенат утвердил 39-летнего республиканца, председателя Палаты представителей Флориды, 51 голосом против 47. Однако Бразилия ещё не выдала agrément — предварительное согласие принимающей страны на назначение посла. По Венской конвенции Бразилиа вправе принять, отклонить или не спешить с ответом, не объясняя причин. При этом, по данным бразильских источников, Вашингтон сначала публично объявил кандидатуру Переса, а уже позднее направил формальный запрос, что вызвало раздражение в Итамарати; в правительстве Лулы ждут рассмотрения вопроса после октябрьских выборов.1
Левоцентристская трактовка сводится к тому, что задержка сама по себе не является дипломатической аномалией, но ответ США придал ей политический смысл. Международница Аманда Харуми назвала отзыв визы бразильского посла Марии Луизы Рибейру Виотти «явным действием для давления на Бразилию» и связала конфликт с идеологическим и геополитическим соперничеством в Латинской Америке.2
Консервативные издания, напротив, подчёркивают завершённость американской процедуры: Перес прошёл слушания и одобрение профильного комитета, а теперь ожидает «зелёного света» Лулы. Они также указывают, что Госдепартамент объяснял отзыв визы Виотти именно затягиванием агремана, тогда как МИД Бразилии назвал это объяснение ложным.3 Эту позицию в X резко сформулировал Паулу Фигейреду: «Теперь мяч только на стороне правительства Лулы, чтобы выдать агреман послу».
5
Дипломатический спор разворачивается на фоне более широкого торгового трения: экспорт Бразилии в США за январь—июль сократился более чем на 12%, до $20,9 млрд, после введения американских тарифов; поставки в Китай, напротив, выросли на 19,7%.4 Обе стороны признают, что решение остаётся за Бразилиа, но расходятся в главном: считать ли паузу законной процедурой или по литическим сигналом.